Ce conseil s’est déroulé en deux partie : Une première  partie pour compléter et mettre en place l’organisation de l’équipe municipale, une deuxième partie consacrée au débat d’orientation budgétaire 2008. Deux secrétaires de séance sont nommés : Henri Robert et  Jean Paul  Gandelin.

 

Mise en place de l’organisation :

 

-Salaire du maire (55% de l’indice terminal de traitement de la fonction publique, soit 2047,45 € par mois) et  celui des adjoints (22% du même indice, soit 818, 98 € par mois) sont votés à l’unanimité.

 

-Délégation du conseil municipal au maire : le conseil délègue au maire le maximum de pouvoir que le code des collectivités locales permet, avec entre autre la possibilité de réaliser des lignes de trésoreries à concurrence de 500 000€  . Ceci permet au maire d’agir dans la plupart des cas sans en référer au conseil municipal, une information a posteriori étant suffisante.

Françoise Pelorce fait remarquer que cette délégation de pouvoirs est trop importante, en particulier celle qui concerne la réalisation des lignes de trésorerie. 
Vote : 23 pour, 6 absentions.

 

Les commissions permanentes : ce sont les plus urgentes à mettre en place. Le maire indique que l’on verra les autres plus tard. La loi impose une représentation proportionnelle de l’opposition au plus fort reste, ce qui correspond à un représentant sur 5 membres.

 

Ainsi sont définies les commissions permanentes suivantes (en gras les élus de Craponne à venir):

 

-Commission d’appel d’offre :

 5 élus :  Grand, Duhesme, Ponchon, Cayrol, Robert 

 5 suppléants : Lambolez, Pastré, Gandelin-Bazin, Mathias, Chaze

 

 

- Commission de service public :

 5 élus : Grand, Duhesme, Ponchon, Cayrol, Robert

 5 suppléants : Lambolez, Pastré, Gandelin-Bazin, Mathias, Chaze

 

 

-Commission des finances : 10 élus

  Grand, Corneilla, Gard, Vallon, Pastré, Arlaud, Bassi, Péragine, Pelorce, Chaze

 

-Commission urbanisme : 9 élus

  Duhesme, Gard, Grand, Franco, Pluvy, Morillon, Gandelin, Chaze, Robert

 

-Commission marché forain : 5 élus

  Péragine, Lassort, Duhesme, Bassi, Bouterige

 

-Commission communication : 10 élus :

  Arlaud, Pluvy, Corneilla, Ponchon, Cayrol, Grand, Bassi, Péragine, Bouterige, Robert

 

-Commission travaux : 5 élus 

 Duhesme, Gandelin, Péragine, Gard, Chaze

 

-Commission Bibliothèque : Françoise Pelorce s’étonne de la mise en place de cette commission, alors qu’il n’y a pas de commission Culture de prévue, et que la bibliothèque devrait être prise en compte dans une commission Culture. Mr le Maire est d’accord avec ce point de vue. Il propose de mettre en place avant l’été une commission ouverte sur le sujet, avant de mettre en place la commission permanente Culture en 2009. A suivre.

 

-Règlement intérieur : 5 élus

  Lassort, Arlaud, Touveron, Grand, Pelorce

  Cette commission est temporaire et a pour objectif de mettre à jour le règlement intérieur.

 

 

 

Les représentants auprès des instances partenaires. Il n’y a pas de loi imposant l’implication de l’opposition. Aussi, comme il l’a expliqué plus tard, Mr le Maire a choisi délibérément d’exclure l’opposition de cette représentation. Une seule exception sera faite pour le représentant au Collège Jean Rostand, où  Henri Robert a été nommé à sa demande, compte tenu de sa longue carrière dans ce Collège.

 

-Délégué au Grand Lyon : Alain  Galliano

 Françoise Pelorce interroge Mr le Maire pour savoir s’il sera plus assidu aux réunions du ‘Grand Lyon’ qu’il ne l’a été auparavant. Mr le Maire répond qu’il va changer de vie et qu’il sera complètement disponible en 2009, mais que sa présence au ‘Grand Lyon’ était de  86% pendant son mandat précédant, même si sa présence était plus rare à partir de Septembre 2007.( ndlr :Nous ne manquerons pas de revenir sur ce point lors d’un prochain article). Mr le Maire a aussi précisé que les réunions du ‘Grand Lyon’ étaient tout a fait inutiles, et que c’était dans les commissions et groupes de travail que les décisions se prenaient. Les commissions seront définies après l’élection du président au mois d’Avril.

 

-Délégués au SIGERLY (Syndicat Intercommunal de Gestion des Energies de la Région Lyonnaise) 

 Titulaires : Duhesme, Péragine,  Suppléants : Gandelin-Bazin, Mathias

 

-Délégués au SIPAG (Syndicat Intercommunal pour les Personnes Agées)

 Titulaires : Morillon, Vallon,   Suppléants : Grand, Cheze

 

-Délégués au SIVU (Syndicat Intercommunal à Vocation Unique) de la Gendarmerie de Francheville-Bel-Air.

Titulaires : Galliano, Grand, Duhesme,  Suppléants : Gard, Corneilla

 

-Délégués au SIVU Aquavert.

Titulaires : Lambolez, Mathias,  Suppléant : Pastre

 

-Délégués au SAGYRC (Syndicat d'Aménagement et de Gestion de l'Yzeron, du Ratier et du Charbonnières)

Titulaire : Galliano, Péragine,  Suppléants : Duhesme, Lassort

 

La liste Craponne à Venir a présenté systématiquement des candidats à ces nominations.

En particulier, pour le SAGYRC, Robert et Pelorce comme titulaire, Chaze et Mazzocut comme suppléants.

Henri Robert prend acte de la volonté politique du Maire et de son équipe de ne pas vouloir impliquer la représentation de 43,2% de la population. Il considère, par ailleurs, que compte tenu de son investissement personnel au SAGYRC, pendant le mandat précédant, il s’agit d’un désaveu du travail accompli. Enfin, il fait remarquer que, bien qu’aillant affirmé qu’il fallait oublier la campagne électorale, le Maire n’avait pas essayé de ‘travailler ensemble’.

En conséquence, Françoise Pelorce indique que Craponne à Venir ne se prête plus à cette mascarade, et ne participera donc plus au vote.

 

-Délégués au SRDC (Syndicat Rhodanien du développement du Câble)

Titulaire : Touveron

Suppléant : Chèze

 

-Délégués au comité de Jumelage

Titulaires : Pastré, Thomaron

 

-Délégués au Centre Social et Culturel

Titulaires : Vallon, Grand

 

-Délégués au Conseil d’Administration du Collège Jean Rostand.

Le délégué à la Courly siège de plein droit.

Compte tenu de son déroulement de carrière au Collège, Henri Robert se porte Candidat.

Mr le Maire accepte.

Françoise Pelorce demande une interruption de scéance, pour pouvoir définir la position de Craponne à Venir.

La proposition est adoptée à l’unanimité.

Titulaires : Cayrol, Robert,  Suppléants : D’Abrigeon-Quiquerez, Touveron.

 

-Délégués à la Mission Locale des Monts d’Or et des Monts du Lyonnais ( Emploi)

Titulaire : Vallon

 

-Délégués au CCAS (Centre Communal d’Action Sociale)

Le conseil municipal vote à l’unanimité le nombre d’administrateurs qui siègeront au conseil d’administration du CCAS : 5 élus et 5 représentants d’associations.

Leur désignation se fera lors d’un prochain Conseil Municipal.

 

Débat d’orientation Budgétaire 2008.

 

Ce débat précède le vote du budget primitif qui se tiendra le 12 Avril.

 

Alain Galliano et Michèle Grand présentent les orientations de leur projet :

 

-Le contexte 2008 : Il est difficile. La croissance baisse, les banques sont plombées et ne prêtent que difficilement, l’état n’a pas beaucoup d’argent et se désengage, le développement durable devient incontournable. Ceci aura des conséquences visibles au niveau du budget de la commune : par exemple, le financement de la petite enfance passe de 66,9 à 55%, les prix du carburant et du fuel augmentent, la mise en place du tri sélectif aura un coût.

 

-Les actions prévues : Le compte administratif 2007 a permis une ‘pantoufle’ de 2,2 Millions d’€ pour financer le stade. Pendant l’année 2008, la municipalité poursuivra son effort pour entretenir les écoles et des salles, pour informatiser de la commune, pour proposer des services à la population, construire des logements sociaux (doublement du parc en 3 ans), pour poursuivre la mise en place de la politique sociale de la petite enfance (19lits), transférer l’affectation du terrain Pocachard destiné à implanter le CSLH (centre aéré), s’ occuper des personnes âgées et de la jeunesse, soutenir le projet nature,...

 

 

Le budget primitif 2008 :

 

Quelques évolutions auront un impact sur le budget :

-Le contrat de service SOGERES passe d’une délégation de service public à une prestation de service, ce qui va amener la mairie à prélever l’argent auprès des usagers pour payer la prestation. (Auparavant, les usagers payaient directement la SOGERES)

-L’augmentation des salaires (mais elle est décidée par l’état)

-le Taux de l’impôt reste constant, mais la base d’imposition qui évolue de 1,07 et l’augmentation de la population permettront une augmentation modeste des recettes.

-Les dotations ( Etat, Grand Lyon, CAFAL, Conseil général …) représentent 25% des recettes de fonctionnement.

 

La section investissement est importante :

-Acquisition du terrain des Tourrais

-Acquisition du terrain des Granges

-Grand travaux : le CLSH et le terrain de foot devront être inscrits dans leur intégralité au budget 2008.

Les recettes permettant ces investissements sont constituées par le fond de compensation de la TVA, des subventions demandées à l’état, les excédents de fonctionnement des exercices précédents. Le recours à l’emprunt ne sera décidé qu’en cas de nécessité.

 

Position de ‘Craponne à Venir’

 

Françoise Pelorce fait part sa déception par rapport à un projet qui s’inscrit dans la continuité de la gestion précédente, et donc ne permettra pas à Craponne de résorber son retard. En particulier :

‘Craponne à Venir’ n’est pas d’accord pour que de tels excédents de fonctionnement soient programmés pour investir, alors qu’il y a une si grande lacune de services dans la commune.

‘Craponne à Venir’ est déçue car il n’y a pas d’action à court terme prévues pour répondre aux besoins court terme.

‘Craponne à Venir’ regrette que rien ne soit prévu pour résorber le retard de la commune en matière de logements sociaux (11% aujourd’hui alors que la loi exige 20%)

‘Craponne à Venir’ regrette de ne pas voir d’évolution du budget de la culture,

‘Craponne à Venir’ regrette de ne pas voir d’évolution de budget pour les subventions aux associations.

‘Craponne à Venir’ regrette de ne rien voir en terme d’évolution du personnel, par exemple pour améliorer l’accueil des usagers en ouvrant la Mairie le Mercredi Après Midi.

 

La nouvelle municipalité perpétue les mêmes choses, de la même manière.  

 

Le premier Conseil Municipal d’un mandat est toujours exceptionnel. C’est le premier regroupement de la nouvelle équipe municipale au complet (majorité et opposition), et c’est l’élection du Maire et des adjoints. Les spectateurs étaient assez nombreux, ce jour-là. Les sympathisants de la liste « Craponne à venir » étaient au rendez vous.

 

L’ambiance est plutôt froide. La campagne a laissé des traces. En particulier la diffusion par l’équipe majoritaire d’un tract diffamatoire accusant d’incompétence l’équipe  « Craponne à venir », à une date n’autorisant pas la possibilité de répondre. Cette accusation laisse supposer que l’équipe majoritaire est, elle, très  compétente.

 

Première preuve de compétence : l’ordre du jour, non-conforme à la loi n’a pu être suivi. Seules l’élection du Maire et la désignation des adjoints ont pu être effectives. Pour le salaire du Maire et des adjoints, et pour la mise en place des commissions, ce sera la prochaine fois.

 

Election du Maire : Henri Robert, doyen d'âge organise l'élection. Deux candidats, Alain Galliano et Françoise Pelorce. Alain Galliano obtient 23 voix, Françoise Pelorce 6.

Alain Galliano est donc élu Maire de Craponne. Il prononce un discours d' apaisement, expliquant que les mots certainement exagérés de la campagne doivent être oubliés, et qu'il s'agit maintenant de travailler ensemble pour Craponne. Dont acte.

 

Définition du nombre des adjoints: le conseil municipal peut désigner au maximum 8 adjoints, nombre qui est proposé au vote.

Dominique Mazzocut propose de faire l’économie de l’adjoint à la culture, compte tenu de la faible activité culturelle de la ville. Mr le Maire répond qu’on ne peut pas demander plus de culture, et en même temps la suppression du poste d’adjoint, et qu’il était faux de dire qu’il n’y a pas de programmation culturelle, et que d’ailleurs, le dernier spectacle à Eole était très bien. Donc, Craponnoises et Craponnois, soyez sereins : tout est très bien, et rien ne changera !

Françoise Pelorce demande à connaître la nature des postes d’adjoints avant le vote. Mr le Maire répond qu’il est de sa responsabilité de définir les rôles et de nommer les adjoints, une fois le nombre voté. (En fait, ce vote permet de décider de la dépense que la commune engage pour payer les adjoints).

Avec 23 voix et 6 abstentions, le conseil municipal décide la création de 8 postes d’adjoints (la dépense maximum autorisée)

Un autre vote sur liste proposée par le Maire a permis d’entériner la liste nominative des adjoints ( toujours sans connaître leur attribution). A noter que l’opposition n’a pas présenté, compte tenu du contexte, de liste d’adjoints.

Mr le maire annonce ensuite alors les postes et leurs attributions :

-Finances : Mme GRAND

-Urbanisme: Mr DUHESMES

-Culture : Mme PONCHON

-Sport : Mr LAMBOLEZ

-Emploi : Mme PERAGINE

-Associations : Mr PASTRE

-Action sociale : Mme VALLON

-Ecoles : Mr CAYROL
 

Françoise Pelorce demande alors s’il était normal que Mr Cayrol ait été présenté la veille comme l’adjoint aux affaires scolaires lors de la réunion officielle du conseil d’école.

Mr le Maire répond qu’il aurait fallu dire que Mr Cayrol était pressenti pour le poste d’adjoint aux affaires scolaires. Il y avait donc bien une solution pour annoncer les postes et adjoints pressentis avant le vote du conseil : il aurait suffit de mettre en pratique le vouloir travailler ensemble.

 

Fin du conseil. Le prochain se tiendra le Samedi 29 à 9h30.

 

Mr le Maire se pare alors de sa belle écharpe officielle tricolore, pour satisfaire à la traditionnelle photo d’équipe, sans que les élus de l’opposition y soient invités : le travailler ensemble vu par la majorité continue de s’affirmer ….

 

Après que le public et les membres de l’opposition eurent quitté les lieux, les élus de la majorité et quelques-uns de leurs amis, ont alors fermé les portes de la Mairie par l’intermédiaire du Directeur général des Services. Ils ont pu ainsi poursuivre leur  travail en famille ….. Une dernière illustration (pour la soirée…) de la réalité de « ensemble pour Craponne ».

Inscrits:                         6680
Votants:                        3850
Nuls     :                          148
Participation:                  55,42%

Suffrages exprimés:

'Craponne à venir'                     1600       43,22 %
Ensemble pour Craponne:          2102       56,78% 

Avec 43,22 %, 'Craponne à venir obtient 6 sièges au conseil municipal.

Un  grand merci aux électeurs de 'Craponne à venir', qui ont appelé de leurs voeux un changement, et qui ont été nombreux à se mobiliser.

Total des inscrits                      :         6681
Votants                                   :        3878
Nuls                                        :         104
Participation                                     :          56,49

1- Craponne à venir       :           1179              30,98%

2- Craponne unie et innovante :            733                 19,43%

3-Ensemble pour Craponne      :          1872                  49,62%


Il y aura donc un deuxième tour Dimanche 16 Mars.
Mobilisons nous.
Tout peut encore  changer  à Craponne !
Notre plus gros ennemi est l'abstention,
Votez et faites voter Dimanche
Craponne à venir

Vendredi 7 Mars 2008 à 20h30
Salle des enfants de Craponne

Réunion Publique et grand concert de soutien (gratuit ! )

Avec le groupe Avelsinn, musique du monde et irlandaise






http://profile.myspace.com/index.cfm?fuseaction=user.viewprofile&friendID=121053240